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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。